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編者按：國土資源部官方網(wǎng)站披露了湖南、湖北新版房產(chǎn)稅的征收細(xì)則正在制定中，新版本中已購存量二套房也將被征稅，不過稅率不會太高。而湖南省地稅局稱目前還沒有對存量房征房產(chǎn)稅一事有具體的安排部署。統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，7月份70個大中城市中，價格下降的城市有9個，持平的城市有11個，上漲的城市有50個。環(huán)比價格上漲的城市中，漲幅均未超過0.7%。超過7成的城市環(huán)比價格開始悄悄上漲。有消息稱，下半年房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍將適當(dāng)擴(kuò)大。國務(wù)院督察組官員稱房地產(chǎn)調(diào)控不出新政，房產(chǎn)稅或成下半年樓市調(diào)控重點(diǎn)。
7月房價上漲樓市回暖跡象明顯
統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，7月份70個大中城市中，價格下降的城市有9個，持平的城市有11個，上漲的城市有50個。環(huán)比價格上漲的城市中，漲幅均未超過0.7%。
從環(huán)比價格上漲的數(shù)量上來看，7月份達(dá)到50個，而6月份環(huán)比上漲的城市數(shù)量為25個，其量擴(kuò)大一倍；從價格上來看，超過7成的城市環(huán)比價格開始偷偷上漲，從6月份環(huán)比漲幅未超過0.6%擴(kuò)大到0.7%。同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉表示，這輪房價上漲受政策、高端產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及量對價的傳導(dǎo)等綜合因素造成，房價降幅開始明顯收窄。由于部分微調(diào)政策執(zhí)行，預(yù)計整體市場成交量將會繼續(xù)維持，導(dǎo)致價格也將保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢。
專家回應(yīng)：“各地樓市相對穩(wěn)定，情況比較樂觀，市場不具備全面反彈的條件”。部分城市的房價和成交量上漲只是局部問題，“值得關(guān)注，但不能草率下結(jié)論”。
房地產(chǎn)調(diào)控政策還會不會再出新政？在國務(wù)院派出的8個督查組陸續(xù)回京述職后，房地產(chǎn)調(diào)控走向再成業(yè)界關(guān)注焦點(diǎn)。針對5－6月間北京等部分城市出現(xiàn)的一波房價反彈行情，7月下旬，由國家發(fā)改委、住建部、國土部等8個房地產(chǎn)調(diào)控相關(guān)部門各派一名副部級官員擔(dān)任組長，同時抽調(diào)相關(guān)對口司局級官員成立督查組，奔赴北京、天津等16省市，就房價走勢展開摸底調(diào)研。
記者了解到，目前大多數(shù)督查組傾向于對當(dāng)前樓市調(diào)控效果持肯定態(tài)度。
一位參與督查的住建部官員稱督查組回京后得出的初步結(jié)論是：“各地樓市相對穩(wěn)定，情況比較樂觀，市場不具備全面反彈的條件”。部分城市的房價和成交量上漲只是局部問題，“值得關(guān)注，但不能草率下結(jié)論”。
目前，這一判斷已經(jīng)反饋到住建部層面，即“形式?jīng)]有那么嚴(yán)峻”。督查組認(rèn)為，“不必再出臺調(diào)控新政，只要對現(xiàn)有政策嚴(yán)格執(zhí)行，遏制好投機(jī)、投資，做好保障房，同時加強(qiáng)督查和約談，就不會有問題”。
▲聚焦下半年樓市調(diào)控房產(chǎn)稅或成重點(diǎn)
近日，國稅總局組織了來自全國30多個省市的71名稅務(wù)系統(tǒng)工作人員在中國人民大學(xué)學(xué)習(xí)房產(chǎn)稅的批量評估技術(shù)，據(jù)中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院公共財政研究所教授孫玉棟透露，這是人民大學(xué)公共管理學(xué)院和國稅總局合作舉辦的針對房地產(chǎn)估價技術(shù)應(yīng)用工作高級專業(yè)人員的培訓(xùn)，5月份已經(jīng)在公共管理學(xué)院開課了，它是一個純技術(shù)的培訓(xùn)，應(yīng)該是在為下一步房產(chǎn)稅擴(kuò)大范圍做技術(shù)的準(zhǔn)備。中國房地產(chǎn)稅改革專家組成員曲衛(wèi)東對媒體表示，這次開班主要是為房產(chǎn)稅試點(diǎn)向全國鋪開提供技術(shù)儲備和人員的儲備，除了今年年底結(jié)束第一期培訓(xùn)班之外，國稅總局還將和中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院在2013、2014年再舉辦兩期類似的培訓(xùn)班。
除此之外，今年年初中宣部要求在今年6月底之前，40個重點(diǎn)城市要完成個人住房的信息系統(tǒng)的全國聯(lián)網(wǎng)工作，而這段時間又有消息說，從去年末以來，各地就已經(jīng)在密集推進(jìn)存量房信息系統(tǒng)的建設(shè)招標(biāo)工作，為加快房產(chǎn)稅的試點(diǎn)擴(kuò)容和提高二手房的交易稅做好技術(shù)準(zhǔn)備。
綜合這樣一系列的信息，很多人開始猜測了，房產(chǎn)稅擴(kuò)大范圍到存量房，很有可能會在明年乃至后年逐步達(dá)到全國范圍，雖然究竟什么時候開始征收房產(chǎn)稅還沒有定論，但是業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為毋庸置疑的是通過對住房環(huán)節(jié)征稅抑制投機(jī)性購房、調(diào)節(jié)收入再分配在以美國為代表的發(fā)達(dá)國家地區(qū)已經(jīng)十分普遍了，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國家也會征收房產(chǎn)稅對個人住房進(jìn)行調(diào)節(jié)，這是一種必要的經(jīng)濟(jì)手段，但是在我們國家目前是相對欠缺的一種手段，而目前相關(guān)部門正在采取的一系列的措施也表明說，房產(chǎn)稅將會逐步在全國推廣開來。
有關(guān)房地產(chǎn)協(xié)會專家稱“連國務(wù)院督察組都出動了，說明國家對房地產(chǎn)調(diào)控的態(tài)度是不變的，現(xiàn)在房價再次上漲，已經(jīng)引起了國家的重視，下半年預(yù)計會出臺政策把這種漲價態(tài)勢抑制住。”而北京中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉公開表示，樓市反彈已成共識，雖然目前的反彈力度還在可控范圍內(nèi)，不過一旦形成過量反彈，調(diào)控政策的公信力將再次減弱，所以未來預(yù)調(diào)微調(diào)樓市的可能性非常大，而8月最關(guān)鍵的一個月。
有住建部官員曾表示，房地產(chǎn)政策年內(nèi)不會有大的變動，將繼續(xù)堅(jiān)決執(zhí)行中央有關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控政策，堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖、不放松，堅(jiān)決遏制房價反彈。
從目前看，房產(chǎn)稅這一項(xiàng)政策最有可能被采用。
“國家抑制房地產(chǎn)價格的政策有很多，包括預(yù)售制度、二手房交易稅等多種政策，但房產(chǎn)稅是最有可能推出的，因?yàn)橹耙呀?jīng)有試點(diǎn)了，現(xiàn)在如果不搞了，之前的努力將變得沒有意義。”上述房地產(chǎn)協(xié)會專家稱。財政部財政科學(xué)研究所所長賈康曾公開表示，最高決策層重要會議和管理部門的重要改革文件中都有清晰的表述，要適時擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍。
更值得注意的是，在年初的兩會上，財政部部長謝旭人明確表示，2012年將適當(dāng)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍。
（關(guān)鍵詞：房產(chǎn)稅試點(diǎn) 國務(wù)院督察組 房地產(chǎn)調(diào)控 ）
