加強(qiáng)行業(yè) 自律提質(zhì)增效 引導(dǎo)不銹鋼行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

——中國不銹鋼行業(yè)2025年度工作報告

2025年11月27日，中國不銹鋼行業(yè)年會及產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會在佛山召開，廣西北港新材料有限公司黨委書記、董事長、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會不銹鋼分會輪值會長周卓莉作2025年度中國不銹鋼行業(yè)工作報告。

報告全文如下：

2025年，是我國“十四五”收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局的啟航之年。站在“兩個五年”交匯的歷史節(jié)點(diǎn)，中國鋼鐵行業(yè)正經(jīng)歷從“增量發(fā)展”向“減量優(yōu)化調(diào)整、存量提質(zhì)增效”的發(fā)展階段，不銹鋼行業(yè)的發(fā)展也同樣面臨嚴(yán)峻考驗。面對復(fù)雜多變的國際市場環(huán)境與國內(nèi)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的雙重挑戰(zhàn)，全行業(yè)緊緊圍繞“反內(nèi)卷、協(xié)同發(fā)展和穩(wěn)增長”的核心任務(wù)，積極應(yīng)對原料價格波動、需求增速放緩和國際貿(mào)易摩擦等多重壓力。

在此承前啟后的關(guān)鍵時期，我受分會委托，向大會作本年度工作報告，系統(tǒng)總結(jié)過去一年的成績與經(jīng)驗，科學(xué)研判新階段形勢與方向，凝聚共識、明確路徑，共同推動不銹鋼行業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展道路上穩(wěn)步前行。請予審議。

一、不銹鋼行業(yè)運(yùn)行情況

2025年前三季度，全球不銹鋼行業(yè)整體呈現(xiàn)“區(qū)域分化加劇、綠色轉(zhuǎn)型提速”的發(fā)展特征。在能源成本高企、市場需求疲軟等因素影響下，歐洲、日韓等傳統(tǒng)不銹鋼產(chǎn)區(qū)開工率走低，產(chǎn)量出現(xiàn)一定程度下滑。與之形成對比的是，以印尼等亞洲新興不銹鋼生產(chǎn)基地以其原料產(chǎn)地及本地巨大的消費(fèi)市場，保持其較強(qiáng)競爭能力。面對這一趨勢，歐美本土企業(yè)聚焦于高附加值、定制化高端不銹鋼產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)，以服務(wù)本土戰(zhàn)略性供應(yīng)鏈需求。與此同時，行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)如奧托昆普等，持續(xù)加大低碳材料技術(shù)的研發(fā)投入，推動低碳金屬鉻、綠色鉻鐵等關(guān)鍵原料的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，引領(lǐng)行業(yè)向綠色化、高端化方向發(fā)展。綜合來看，全球不銹鋼行業(yè)的競爭正逐步由過去以成本和規(guī)模為主導(dǎo)，轉(zhuǎn)向以技術(shù)創(chuàng)新和綠色可持續(xù)為核心驅(qū)動力的新發(fā)展階段。

2025年，中國不銹鋼行業(yè)在“高質(zhì)量發(fā)展”與“雙碳”目標(biāo)的政策引導(dǎo)下，積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，逐步從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升。國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯變化：新能源（如氫能儲運(yùn)）、環(huán)保裝備、高端化工等戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域成為支撐行業(yè)增長的關(guān)鍵動力，而建筑裝飾等傳統(tǒng)領(lǐng)域需求增長放緩。另外，面對鎳、鉻等主要原料價格持續(xù)高位波動以及行業(yè)內(nèi)部競爭加劇，企業(yè)普遍承受成本壓力。同時，不銹鋼也承受著來自有色金屬、碳纖維等材料的競爭壓力。中國不銹鋼企業(yè)在積極鞏固傳統(tǒng)下游需求的同時，也在積極拓展新的應(yīng)用領(lǐng)域。

一年來，行業(yè)運(yùn)行主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

（一）產(chǎn)量與消費(fèi)：產(chǎn)量穩(wěn)步增長，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

2024年全球不銹鋼產(chǎn)量6282萬噸，中國不銹鋼占全球比例提升至62.78%。2025年1~9月，我國不銹鋼粗鋼產(chǎn)量達(dá)3046.18萬噸，與2024年同期相比增加138.69萬噸，增長4.77%。預(yù)計2025年全年中國不銹鋼粗鋼產(chǎn)量超過4000萬噸，同比增長約3.0%–5.0%。

從品種結(jié)構(gòu)來看，300系不銹鋼產(chǎn)量約1562.09萬噸，同比增長6.27%，占比提升至51.28%；400系不銹鋼產(chǎn)量約558.27萬噸，同比增長0.62%，占比降至18.33%，在家電、建筑裝飾領(lǐng)域替代需求持續(xù)釋放，成本優(yōu)勢顯著；雙相不銹鋼產(chǎn)量34.83萬噸，同比增長14.72%，占比增至1.14%。在海洋工程、核電項目和化學(xué)品船等高端裝備需求增長。200系不銹鋼產(chǎn)量890.66萬噸，同比增長4.53%，占比降至29.25%。行業(yè)主動適應(yīng)市場需求，積極調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。

消費(fèi)市場呈現(xiàn)新特點(diǎn)，2025年1~9月，國內(nèi)不銹鋼表觀消費(fèi)量2491.23萬噸，同比增長3.77%，呈現(xiàn)“新興領(lǐng)域擴(kuò)增量、傳統(tǒng)領(lǐng)域穩(wěn)基數(shù)”的特征。

1）新興領(lǐng)域呈現(xiàn)持續(xù)增長，成為不銹鋼需求的發(fā)力點(diǎn)。新能源汽車領(lǐng)域，理想汽車等車企已在新能源汽車的高壓油箱上批量采用青拓集團(tuán)開發(fā)的UFHS超高強(qiáng)不銹鋼。氫能領(lǐng)域，氫能的“制、儲、輸、用”各個環(huán)節(jié)都離不開高性能不銹鋼。例如，電解槽的雙極板、儲氫罐內(nèi)膽、輸氫管道等。鋰電領(lǐng)域，不銹鋼是鋰電池原料燒結(jié)環(huán)節(jié)（如燒結(jié)爐、輸送帶）和濕法冶金生產(chǎn)線（反應(yīng)釜、結(jié)晶器和管道）的關(guān)鍵材料。

隨著全球鋰電池產(chǎn)能的持續(xù)擴(kuò)張，尤其是高端動力電池和儲能電池的需求，這部分不銹鋼用量將保持持續(xù)增長。

2）傳統(tǒng)領(lǐng)域穩(wěn)步復(fù)蘇。當(dāng)前，全國范圍內(nèi)的城市更新行動與老舊小區(qū)改造正在有序推進(jìn)，特別是供水、排水等地下管網(wǎng)的升級，為相關(guān)建筑用不銹鋼管創(chuàng)造了持續(xù)且穩(wěn)定的市場需求。另外，消費(fèi)升級帶動食品加工行業(yè)向自動化、智能化轉(zhuǎn)型，對高性能食品機(jī)械用不銹鋼的需求也保持了強(qiáng)勁的增長勢頭。船舶與海洋工程用鋼需求在過去一年呈現(xiàn)出顯著增長態(tài)勢，成為拉動鋼材消費(fèi)的重要動力。市場數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前全球不銹鋼化學(xué)品船訂單處于歷史高位，以武昌造船、方振船業(yè)為代表的國內(nèi)船企訂單飽滿。這一趨勢強(qiáng)勁拉動了對2205、2507等高等級雙相不銹鋼的消費(fèi)需求，呈現(xiàn)出顯著的兩位數(shù)增長態(tài)勢。

進(jìn)出口方面，1-9月，不銹鋼進(jìn)口總量為113.8萬噸，同比減少30.89萬噸，降幅21.35%。1-9月，不銹鋼出口量達(dá)378.3萬噸，同比增長1.64%。

（二）經(jīng)濟(jì)效益：企業(yè)盈利能力分化趨勢加劇

1.行業(yè)整體盈利承壓，企業(yè)分化顯著

2025年1-9月，中國不銹鋼行業(yè)在整體盈利承壓、平均利潤率維持低位的背景下，結(jié)構(gòu)分化態(tài)勢持續(xù)加劇。以鎳、鉻為主的原料價格高位運(yùn)行，疊加不銹鋼材價格持續(xù)低迷，使多數(shù)企業(yè)面臨成本高企與市場競爭的雙重壓力，普遍處于微利或盈虧邊緣。以太鋼不銹、久立特材、永興材料為代表的頭部企業(yè)，憑借在鎳基合金、核電管材、氫能儲運(yùn)及特種合金等高附加值產(chǎn)品領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢，積極拓展新能源、核電等高端市場，實現(xiàn)了利潤的穩(wěn)健增長。青山、振石東方等掌握資源優(yōu)勢的企業(yè)，維持較強(qiáng)盈利能力。

2.成本端：原料價格波動，降本增效成核心動作

1）原料價格分化：1-9月高鎳鐵均價約945元/鎳點(diǎn)，同比上漲約2.0%；高碳鉻鐵均價約8400元/基噸，同比下降約4.5%，南非鉻礦進(jìn)口量增加（1-9月進(jìn)口約870萬噸，同比增長約8%）緩解成本壓力；國內(nèi)廢鋼資源缺口持續(xù)，1-9月廢不銹鋼進(jìn)口量累計達(dá)8.54萬噸，同比增加1.03萬噸，增幅18%。

2）企業(yè)降本措施：多家不銹鋼企業(yè)通過工藝優(yōu)化、資源循環(huán)利用和人工智能實現(xiàn)降本增效。酒鋼宏興通過提升超純鋼種國產(chǎn)保護(hù)渣使用率，顯著降低了430頭坯起皮缺陷發(fā)生率，實現(xiàn)了關(guān)鍵工藝指標(biāo)的突破。同時，該公司對2號AOD轉(zhuǎn)爐實施技術(shù)改造，消化了大塊渣鋼和含銅廢鋼，實現(xiàn)噸鋼成本降低5.31元。寶鋼德盛冷軋廠通過優(yōu)化薄規(guī)格軋制工藝，成材率提升約1.2%，年降本超過1200萬元。北港新材料則通過“產(chǎn)供銷聯(lián)動數(shù)字化運(yùn)營場景”建設(shè)，實現(xiàn)物流成本降低35元/噸，訂單響應(yīng)速度提升25%。另外，AI技術(shù)在不銹鋼行業(yè)的應(yīng)用正由龍頭企業(yè)試點(diǎn)示范，加速向全產(chǎn)業(yè)鏈滲透，推動生產(chǎn)模式向智能化、高效化躍升。太鋼集團(tuán)通過自主研發(fā)“AI智慧煉鋼助手”，在轉(zhuǎn)爐終點(diǎn)控制、合金優(yōu)化配料等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)智能決策，將操作工效提升30%以上，顯著增強(qiáng)了全流程的智能化水平。北港新材料依托AI技術(shù)構(gòu)建高爐爐缸侵蝕監(jiān)測預(yù)警模型，精準(zhǔn)追蹤高爐侵蝕線變化，實現(xiàn)對高爐爐缸侵蝕狀況的實時監(jiān)測與精準(zhǔn)預(yù)警，有效提升高爐運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性；還引入AI視覺檢測技術(shù)，實現(xiàn)對鋼帶表面缺陷的高精度識別（缺陷檢出率達(dá)到99%），為產(chǎn)品質(zhì)量控制提供了可靠保障。

（三）技術(shù)創(chuàng)新：高端材料突破加速，工藝裝備升級迭代，進(jìn)口替代的國產(chǎn)化應(yīng)用多點(diǎn)開花

1.材料端：“卡脖子”領(lǐng)域國產(chǎn)化提速

1）高端合金材料與特種鋼：太鋼集團(tuán)攻克N10276鎳基合金世界性難題，實現(xiàn)單重超14噸的熱卷穩(wěn)定量產(chǎn)，打破長期以來的重量瓶頸，滿足石油化工、海洋工程等領(lǐng)域需求。太鋼首創(chuàng)首發(fā)的C-HRA-5‌新型奧氏體耐熱鋼鍋爐管，成功實現(xiàn)630℃超超臨界發(fā)電機(jī)組示范項目國產(chǎn)化應(yīng)用，填補(bǔ)了國內(nèi)空白。撫順特鋼生產(chǎn)的尿素級奧氏體不銹鋼（SH010/SH020）實現(xiàn)國產(chǎn)化，通過技術(shù)鑒定其板材、換熱管等產(chǎn)品性能達(dá)國際先進(jìn)水平。北重集團(tuán)成功開發(fā)出氮含量超0.85%的高氮無磁奧氏體不銹鋼，強(qiáng)度與耐腐蝕性優(yōu)異，填補(bǔ)了國內(nèi)常壓熔煉高氮不銹鋼技術(shù)空白。中科院金屬所研發(fā)的全球首款無鎳金屬血管支架（采用BIOSSN高氮無鎳不銹鋼）獲批上市，避免鎳離子致敏的風(fēng)險。

2）極限薄材與“手撕鋼”：太鋼集團(tuán)發(fā)布的高溫超導(dǎo)基材用精密箔材和掩膜版用精密箔材不僅填補(bǔ)了行業(yè)空白，還解決了我國在超導(dǎo)和柔性顯示屏材料方面的難題。寧波寶新精密帶鋼以“薄如蟬翼、質(zhì)如磐石”的卓越性能，強(qiáng)勢搶占電子信息與半導(dǎo)體等高端市場賽道。

3）復(fù)合材料：北港新材料聯(lián)合北海三合新材料成功軋制304不銹鋼與J5D鋼坯的復(fù)合板坯，通過軋制復(fù)合工藝實現(xiàn)材料性能優(yōu)化，成本降低了30%~50%。鞍鋼股份牽頭研發(fā)的Inconel625鎳基合金+X65管線鋼雙金屬復(fù)合管，攻克了深海高壓耐腐蝕技術(shù)。

2.工藝與裝備端：智能化、高效化升級

1）冶煉與軋制工藝：青拓3500mm寬厚板項目采用世界首創(chuàng)的“爐卷軋制-在線固溶-在線酸洗”一體化短流程工藝，填補(bǔ)了國內(nèi)極薄極寬不銹鋼板生產(chǎn)的技術(shù)空白。太鋼天管冷線機(jī)組實現(xiàn)“不開輥過焊縫”功能，卸卷時間縮短1分鐘，冷線中部速度提升20%，同步優(yōu)化開卷、甩尾、定位等全流程動作，使薄料實現(xiàn)高速穩(wěn)定運(yùn)行，產(chǎn)能利用率顯著提升。

2）國產(chǎn)化與專用裝備突破：山西福江不銹鋼引進(jìn)國內(nèi)首臺套1550mm二十輥冷軋機(jī)組，將產(chǎn)品寬幅提升至1550毫米，厚度誤差可精確控制到微米級(0.001毫米)。武漢乾冶工程冷軋不銹鋼20輥精密可逆軋機(jī)首次出口日本，實現(xiàn)中國鋼鐵設(shè)備制造從進(jìn)口到反向出口的轉(zhuǎn)變。

3）智能化產(chǎn)線與工廠：撫順特鋼國內(nèi)首條智能化高合金板材生產(chǎn)線熱試成功，采用“大數(shù)據(jù)集中控制”模式，實現(xiàn)高合金板材生產(chǎn)的精準(zhǔn)化、智能化管理，試車產(chǎn)品精度提升達(dá)65%。山西太鋼不銹“全流程閉環(huán)控制不銹鋼冷軋智能工廠”入選工信部2025年度卓越級智能工廠項目。久立特材“特種合金管材全要素一體化智能工廠”入選國家卓越級智能工廠項目。上上德盛新建工廠入選浙江省未來工廠培育企業(yè)名單。

3.下游應(yīng)用端：高端突破、傳統(tǒng)替代

1）新能源與清潔能源：太鋼集團(tuán)全球首發(fā)海上光伏支架用TOPS不銹鋼材料，專為高溫、高濕、高鹽腐蝕的海洋環(huán)境設(shè)計。青拓集團(tuán)與理想汽車聯(lián)合研發(fā)的高強(qiáng)韌不銹鋼UFHS應(yīng)用于新能源汽車高壓油箱，強(qiáng)度提升46%。酒鋼生產(chǎn)的S31603奧氏體不銹鋼鋼板通過中國特檢院技術(shù)評價，應(yīng)用于液氫/液氦等極低溫環(huán)境壓力容器。

2）高端裝備與交通：中國運(yùn)載火箭技術(shù)研究院研制成功國內(nèi)首件重型運(yùn)載火箭用10米級直徑不銹鋼貯箱樣機(jī)。箭元科技實現(xiàn)國內(nèi)首個“液氧甲烷+不銹鋼+海上軟著陸回收”火箭（元行者一號）成功回收。青拓集團(tuán)經(jīng)濟(jì)型高強(qiáng)度雙相不銹鋼QTDX21全球首次應(yīng)用于鐵路貨車。太鋼汽車排氣系統(tǒng)用新型鐵素體不銹鋼425M通過國內(nèi)知名車企認(rèn)證并應(yīng)用。

3）建筑領(lǐng)域：高強(qiáng)度經(jīng)濟(jì)型雙相不銹鋼QD2001攻克了超大尺寸異形曲面構(gòu)件在成形與焊接方面的技術(shù)難題，成功應(yīng)用于重慶東站。2.0-12.0mm不同厚度的316L不銹鋼噴砂板，被成功應(yīng)用到深圳招行總部大廈幕墻，其總用量高達(dá)2600噸。這些不銹鋼板不僅構(gòu)成了建筑的主要外立面，還通過外包龍骨、格柵及網(wǎng)架等結(jié)構(gòu)，確保了幕墻系統(tǒng)的耐久性、穩(wěn)定性和現(xiàn)代質(zhì)感。

4）新興與傳統(tǒng)領(lǐng)域拓展：君實生物打造全國最大的不銹鋼生物反應(yīng)器集群之一，用于生物制藥。法迪奧等企業(yè)推動不銹鋼在家居、建筑領(lǐng)域向藝術(shù)化、功能化發(fā)展，通過鏡面雕塑等應(yīng)用實現(xiàn)自然美學(xué)與現(xiàn)代技術(shù)融合。

（四）綠色低碳：轉(zhuǎn)型步伐加快，標(biāo)準(zhǔn)體系完善

1.國家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

2025年1月以來，多項國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，如《液氫儲運(yùn)用不銹鋼無縫鋼管》、《船舶及海洋工程用不銹鋼鋼板和鋼帶》、《建筑屋面和幕墻用冷軋不銹鋼鋼板和鋼帶》、《輸送流體用不銹鋼無縫鋼管》等，推動了我國工業(yè)高端應(yīng)用領(lǐng)域材料規(guī)范化。綠色低碳類兩項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)YB/T6230-2024《不銹鋼單位產(chǎn)品能源消耗技術(shù)要求》和YB/T6231-2024《鋼鐵行業(yè)軋鋼工序單位產(chǎn)品碳排放技術(shù)要求》已于2025年7月1日起實施，有效地推動和促進(jìn)綠色低碳企業(yè)更好發(fā)展。

2.低碳工藝推廣與應(yīng)用

1）能源綠色化：太鋼首批304L中板以“廢鋼電爐短流程+廠房屋頂BIPV綠電”實現(xiàn)全鏈條降碳，產(chǎn)品碳足跡較傳統(tǒng)工藝下降75%以上，并滿足歐盟CBAM先進(jìn)水平要求，成功“出海”歐洲高端市場。

2）技術(shù)創(chuàng)新化：振石集團(tuán)東方特鋼高端鎳鉻新材智造項目采用的全氧燃燒技術(shù)：加熱爐首次應(yīng)用全氧燃燒技術(shù)，成為國內(nèi)首條該技術(shù)的不銹鋼熱軋線，較傳統(tǒng)設(shè)備降低天然氣能耗約8Nm³/t鋼，取消脫硝工藝，實現(xiàn)超低排放。另外，通過構(gòu)建儲能系統(tǒng)、分布式光伏電站及全廠余熱回收網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)“源-儲-荷”協(xié)同，確保運(yùn)營階段碳中和，成為全球首個全綠電“零排放”不銹鋼智能制造工廠。振石集團(tuán)東方特鋼高端鎳鉻新材智造項目創(chuàng)新采用“熔化爐+AOD爐”二步法及“三步法”煉鋼工藝，結(jié)合智能算法構(gòu)建物料供應(yīng)低成本高效率模型，可實現(xiàn)多鋼種的高品質(zhì)、高效率、低成本冶煉。

（五）原料：資源約束加劇，產(chǎn)能利用率不足

1.原料端：對外依存度高，資源合作深化

1）鎳資源：我國鎳資源對外依存度長期維持在85%左右，2025年印尼對鎳鐵出口關(guān)稅維持5%~7%。1-9月自印尼進(jìn)口鎳鐵約814萬噸，同比增長31.93%；青山集團(tuán)、華友鈷業(yè)在印尼布局鎳礦開采與冶煉一體化項目產(chǎn)能持續(xù)釋放，成為保障國內(nèi)鎳資源供應(yīng)的“壓艙石”。

2）鉻資源：2025年1-9月，南非鉻礦占我國進(jìn)口量的83.16%，自南非進(jìn)口總量為1353.72萬噸，同比增幅5.97%。1-9月南非政局動蕩導(dǎo)致鉻礦價格短期一度快速上漲超15%；為降低風(fēng)險，我國與津巴布韋等國簽訂鉻礦長期供應(yīng)協(xié)議。1-9月自津巴布韋進(jìn)口鉻礦130.65萬噸，同比增幅49.38%。

3）鉬資源：中國鉬儲量占全球儲量的50%以上，2024年我國鉬礦產(chǎn)量為26萬噸，較上一年增長4.37%，但較2015年峰值產(chǎn)量，減少了近4萬噸。近幾年國內(nèi)雖有新建鉬礦產(chǎn)能，但增長緩慢，多數(shù)新建礦山還未完全達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，原有礦山技術(shù)升級改造也未完全釋放產(chǎn)能，加之7月以來國內(nèi)外鉬礦山接連發(fā)生事故，進(jìn)一步引發(fā)供應(yīng)擔(dān)憂。受鉬精礦價格波動影響，鉬鐵市場價格出現(xiàn)大幅上漲，對下游企業(yè)造成嚴(yán)重影響。太鋼、中信泰富特鋼與青拓集團(tuán)發(fā)布聯(lián)合聲明，呼吁維護(hù)鉬產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。8月25日召開了鉬鐵企業(yè)與鋼廠的對話交流會，旨在推動產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。

4）廢鋼資源：資源安全戰(zhàn)略凸顯廢鋼價值。中國鐵礦石對外依存度超80%，而國內(nèi)廢鋼積蓄量已超100億噸，形成巨大的“城市礦藏”。數(shù)據(jù)顯示，每多用1億噸廢鋼可減少1.6億噸鐵礦石進(jìn)口，同時降低70%的碳排放與60%的能源消耗，這種“資源替代+降碳雙贏”的特性，使廢鋼成為破解鋼鐵產(chǎn)業(yè)資源約束的關(guān)鍵路徑。資源供給結(jié)構(gòu)正發(fā)生深刻變化，傳統(tǒng)建筑拆遷廢鋼占比逐步下降，工業(yè)制造廢料與報廢汽車、家電等再生資源占比持續(xù)提升，其中汽車拆解廢鋼占比已突破28%，成為重要增量來源。這種結(jié)構(gòu)優(yōu)化不僅提升了廢鋼品質(zhì)，更推動產(chǎn)業(yè)從“粗放回收”向“精準(zhǔn)利用”轉(zhuǎn)型。2025年1-9月，國內(nèi)廢不銹鋼進(jìn)口累計量為8.54萬噸，同比增加1.03萬噸，增幅18%。

2.產(chǎn)能端：產(chǎn)能持續(xù)增長，市場競爭加劇

近些年新增產(chǎn)能主要集中在中國、印度及印尼等地，全球不銹鋼產(chǎn)能競爭格局進(jìn)一步調(diào)整。憑借紅土鎳礦資源優(yōu)勢，印尼不銹鋼粗鋼產(chǎn)能達(dá)到約700萬噸；印度產(chǎn)能擴(kuò)張至約750萬噸。2024年末，我國不銹鋼產(chǎn)能超過5000萬噸，預(yù)計今年末振石集團(tuán)東方特鋼250萬噸不銹鋼項目將竣工投產(chǎn)。全球不銹鋼處于產(chǎn)能供應(yīng)過剩的局面，國內(nèi)外將呈現(xiàn)白熱化競爭格局，產(chǎn)能利用率進(jìn)一步承壓。

（六）國際貿(mào)易：摩擦持續(xù)升級，市場多元化推進(jìn)

1.貿(mào)易摩擦持續(xù)加劇

2025年1-9月，全球貿(mào)易保護(hù)主義升溫，我國不銹鋼面臨的國際貿(mào)易壁壘增多。韓國對原產(chǎn)于中國的熱軋不銹鋼板征收為期五年的反傾銷稅。日本對源自中國大陸及中國臺灣地區(qū)的鎳基合金不銹鋼冷軋板、卷材及帶材發(fā)起反傾銷調(diào)查。印度對原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國、印尼和越南的300系列和400系列不銹鋼冷軋卷板發(fā)起反傾銷調(diào)查。美國54%的關(guān)稅對不銹鋼下游行業(yè)產(chǎn)品出口的影響巨大。目前，不銹鋼制品和設(shè)備制造相關(guān)行業(yè)利潤水平相對較低，受關(guān)稅政策影響，不銹鋼材直接和間接出口壓力均明顯上升。

2.市場多元化成效顯著

為應(yīng)對貿(mào)易摩擦，中國不銹鋼行業(yè)積極開拓新興市場和轉(zhuǎn)變出口模式，成效顯著。

1）聚焦“一帶一路”市場：行業(yè)積極開拓“一帶一路”沿線國家市場，以應(yīng)對傳統(tǒng)市場貿(mào)易壁壘增加的影響。2025年1-9月，對“一帶一路”重點(diǎn)地區(qū)的不銹鋼出口呈現(xiàn)出顯著增長。其中，越南作為第一大出口目的地，出口量達(dá)38.89萬噸，同比增長20.1%；對沙特阿拉伯的出口量為6.01萬噸，同比增長34.2%；對印度尼西亞的出口量達(dá)到15.77萬噸，同比增長約18.5%。

2）海外產(chǎn)能布局規(guī)避壁壘：中國企業(yè)通過在海外建設(shè)生產(chǎn)基地來規(guī)避貿(mào)易壁壘。例如，在印尼建立的冷軋基地，實現(xiàn)了“本地化生產(chǎn)+區(qū)域銷售”。甬金科技在土耳其的冷軋項目也旨在服務(wù)歐洲市場。

3）自貿(mào)協(xié)定創(chuàng)造新機(jī)遇：中國與馬爾代夫等國家簽署的自由貿(mào)易協(xié)定生效后，相關(guān)不銹鋼產(chǎn)品享受零關(guān)稅優(yōu)惠，刺激了對這些國家的出口增長。

二、不銹鋼分會主要工作

2025年，分會在中鋼協(xié)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“發(fā)展不銹鋼、溝通供需方、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)國際化”的宗旨，開展了以下工作：

（一）搭建交流平臺，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同

1月，不銹鋼分會舉辦了2025年不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈座談交流會；4月，分會舉辦了一屆常務(wù)理事（擴(kuò)大）會四次會議暨專家報告會；8月，舉辦了2025中國不銹鋼企業(yè)座談會；9月，舉辦了第三屆中國不銹鋼管大會；10月，在淄博周村舉辦了第二屆中國(周村)不銹鋼展覽會暨(第四屆)北方不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展大會；11月，舉辦了第八屆中國400系不銹鋼大會等會議。

（二）反映企業(yè)訴求，助力政策完善

1.調(diào)研與政策建議：分會秘書處和專家赴江蘇、福建、甘肅等地調(diào)研，提供咨詢服務(wù)。積極向國家有關(guān)部門和中鋼協(xié)反映會員企業(yè)關(guān)于出口、環(huán)保等方面的訴求。為會員企業(yè)與下游用戶牽線搭橋，開拓銷售渠道。

2.編制《不銹鋼行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2025-2027年）》并提交一屆常務(wù)理事（擴(kuò)大）會四次會議審議；組織編制《不銹鋼行業(yè)“十五五”發(fā)展規(guī)劃》，總結(jié)行業(yè)技術(shù)突破與趨勢，謀劃高質(zhì)量發(fā)展路徑，打造具有全球競爭力的不銹鋼產(chǎn)業(yè)體系。

（三）做好信息服務(wù)，支撐行業(yè)決策

1.數(shù)據(jù)與報告發(fā)布：按月發(fā)布《中國不銹鋼產(chǎn)量、進(jìn)出口、表觀消費(fèi)量數(shù)據(jù)》，為企業(yè)提供市場研判依據(jù)。

2.信息平臺運(yùn)營：運(yùn)營“ChinaStainless”微信公眾號、官網(wǎng)，每日推送行業(yè)資訊、政策解讀，1-10月累計閱讀量超800萬人次；出版《不銹》雜志3期、《不銹-市場信息》11期。

3.參與產(chǎn)業(yè)政策研究與制定：不銹鋼分會積極參與國家部委相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的研討與制定工作，為鋼鐵行業(yè)關(guān)鍵政策出臺提供了詳實的行業(yè)數(shù)據(jù)支撐，助力政策更貼合行業(yè)實際發(fā)展需求。

三、下一步重點(diǎn)工作的建議

當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)鏈格局深度重構(gòu)、新一輪科技革命加速演進(jìn)、綠色低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)深化，已成為不銹鋼行業(yè)發(fā)展的時代主題。我國不銹鋼行業(yè)正處在由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。為全面落實國家關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署，積極應(yīng)對“十五五”時期行業(yè)面臨的新形勢、新要求，現(xiàn)圍繞明年行業(yè)重點(diǎn)工作提出如下建議，供參考。

（一）指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，緊扣“十五五”規(guī)劃中關(guān)于不銹鋼行業(yè)“高端化、綠色化、智能化”發(fā)展的總體要求，深刻踐行“反內(nèi)卷、協(xié)同發(fā)展和穩(wěn)增長”的核心任務(wù)，以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，以提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平為著力點(diǎn)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶和引領(lǐng)服務(wù)職

能，推動產(chǎn)業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型，從價值鏈中低端向高端攀升，為實現(xiàn)行業(yè)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展凝聚共識、匯聚合力。

（二）重點(diǎn)工作領(lǐng)域與具體舉措

1.強(qiáng)化行業(yè)自律與供需協(xié)同，構(gòu)建健康發(fā)展新秩序

1）建立產(chǎn)能與市場風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，定期收集分析產(chǎn)能、產(chǎn)量、庫存等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，引導(dǎo)企業(yè)理性安排生產(chǎn)經(jīng)營。

2）倡導(dǎo)"三定三不要"原則，通過行業(yè)自律公約等形式，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。定期組織反內(nèi)卷座談會，促進(jìn)企業(yè)在市場資源、產(chǎn)品開發(fā)等方面協(xié)同，引導(dǎo)行業(yè)良性競爭。

3）針對歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制等新型貿(mào)易壁壘，組織專題研討會，幫助企業(yè)提前應(yīng)對國際規(guī)則變化。

4）嚴(yán)厲打擊“假冒偽劣”等違法違規(guī)行為。“中頻爐+連鑄”直出工藝生產(chǎn)不銹鋼難以有效控制鋼材成分和去除有害元素，是當(dāng)前“低質(zhì)鋼以次充好”和“200系冒充300系”主要生產(chǎn)源頭，也屬于國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》明令禁止的淘汰類工藝。目前200系不銹鋼產(chǎn)量占比約總產(chǎn)量的30%，考慮到200系不銹鋼產(chǎn)品有其性能特點(diǎn)并有市場需求，為促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展，應(yīng)當(dāng)：一是嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，推動淘汰類工藝切實退出。二是加強(qiáng)不銹鋼產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)宣貫，并嚴(yán)格落實國家標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于產(chǎn)品標(biāo)識的相關(guān)規(guī)定。三是加強(qiáng)200系不銹鋼基礎(chǔ)研究并加大宣傳力度。組織相關(guān)企業(yè)開展200系不銹鋼在相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用拓展調(diào)研，加強(qiáng)社會公眾的認(rèn)知引導(dǎo)，全面提升不銹鋼產(chǎn)品質(zhì)量。

2.加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系

積極推動不銹鋼產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)體系制定工作，為企業(yè)應(yīng)對碳關(guān)稅提供技術(shù)支撐。推廣電爐短流程煉鋼、氫冶金等低碳技術(shù)。推動完善廢不銹鋼回收利用體系，向上級部門提出優(yōu)化廢鋼進(jìn)口政策建議。加強(qiáng)余熱余能高效利用技術(shù)推廣，提高能源利用效率。

3.突破關(guān)鍵材料瓶頸，推動產(chǎn)品高端化升級

聯(lián)合重點(diǎn)企業(yè)、高校及下游用戶就重點(diǎn)行業(yè)，以及高溫合金、耐蝕合金等"卡脖子"材料，進(jìn)行座談和科技攻關(guān)。定期舉辦高端不銹鋼應(yīng)用技術(shù)交流會，推動在新能源、船舶、儲氫等領(lǐng)域的示范應(yīng)用。組織上下游對接活動，推廣國產(chǎn)高端不銹鋼產(chǎn)品的示范應(yīng)用，以應(yīng)用牽引技術(shù)升級。

4.提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，保障資源安全

1）跟蹤印尼、南非等關(guān)鍵資源地的政策、項目動態(tài)，引導(dǎo)企業(yè)拓寬原料供給渠道，為企業(yè)“走出去”提供風(fēng)險和項目動態(tài)信息。

2）促進(jìn)上下游協(xié)同合作，組織原料供應(yīng)商、生產(chǎn)企業(yè)和下游用戶開展戰(zhàn)略對話。推動鉻、鎳、鉬等關(guān)鍵資源儲備體系建設(shè)，提升資源保障能力。加強(qiáng)國內(nèi)伴生礦資源綜合利用技術(shù)研發(fā)，提高資源自給率。

5.推進(jìn)智能制造轉(zhuǎn)型，提升發(fā)展質(zhì)量效益

為系統(tǒng)推進(jìn)行業(yè)智能化升級，重點(diǎn)開展以下工作：1）深化AI技術(shù)應(yīng)用：推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建設(shè)智能工廠與數(shù)字化車間；推動人工智能技術(shù)在工藝優(yōu)化、質(zhì)量控制等核心環(huán)節(jié)的深度融合與應(yīng)用。2）強(qiáng)化標(biāo)桿引領(lǐng)與經(jīng)驗共享：培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范企業(yè)，樹立行業(yè)標(biāo)桿；加強(qiáng)智能化改造經(jīng)驗交流與成果共享，促進(jìn)全行業(yè)協(xié)同提升。

（三）積極發(fā)揮協(xié)會橋梁紐帶作用

加強(qiáng)自身建設(shè)，提升分會秘書處的專業(yè)服務(wù)能力，更好地發(fā)揮行業(yè)智庫和協(xié)調(diào)平臺作用。

強(qiáng)化信息溝通，通過分會官網(wǎng)、刊物、微信公眾號等渠道，及時向會員傳遞政策、市場和技術(shù)信息。

爭取政策支持，就專項研發(fā)資金、出口退稅、資源保障等關(guān)鍵問題，深入開展調(diào)研，代表行業(yè)向政府部門提出精準(zhǔn)的政策建議。

各位會員、各位代表，當(dāng)前，我國不銹鋼行業(yè)正站在“十四五”圓滿收官、“十五五”全面啟航的歷史新起點(diǎn)上，肩負(fù)著新征程上的新使命，也面臨著新發(fā)展格局下的新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)。黨的二十屆四中全會為我們指明了方向，不銹鋼產(chǎn)業(yè)不再僅是追求規(guī)模擴(kuò)張的“噸位”產(chǎn)業(yè)，更要成為以科技創(chuàng)新為內(nèi)核、以綠色安全為底線、以“反內(nèi)卷、協(xié)同發(fā)展和穩(wěn)增長”為核心任務(wù)，建成“創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、安全可控”的

世界一流產(chǎn)業(yè)體系。面對新階段，全行業(yè)上下必須凝聚共識：未來的競爭，關(guān)鍵在于“靠技術(shù)說話，憑綠色立足，在全球格局中鍛造不可替代的競爭力”。“十五五”時期，將是一場圍繞技術(shù)深度、成本韌性和可持續(xù)能力的綜合較量。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，全面貫徹黨的二十大和二十屆四中全會精神，堅定信心、砥礪前行，堅持以創(chuàng)新驅(qū)動為引擎、以綠色低碳為底色、以產(chǎn)業(yè)協(xié)同為路徑，奮力譜寫不銹鋼行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)行業(yè)的堅實力量！

(關(guān)鍵字：中國 不銹鋼)