據(jù)Mining.com網(wǎng)站報道,各國緊急發(fā)出警報,提醒開采和加工關(guān)鍵礦產(chǎn)的潛在風險,同時強調(diào)不應將擺脫化石燃料的轉(zhuǎn)型變?yōu)閷Ψ蔷G色材料的依賴。
聯(lián)合國年度氣候談判會議首次將關(guān)鍵礦產(chǎn)及其開采和加工相關(guān)風險寫入決議草案中。
雖然不能保證這些條款能夠在后續(xù)談判中被采納,但這些動向表明對銅、鈷、鎳、鋰等關(guān)鍵礦產(chǎn)供應鏈的擔憂,這些關(guān)鍵礦產(chǎn)對于太陽能板、電池以及其他清潔能源技術(shù)至關(guān)重要。
聚焦全球南方(Global South)能源轉(zhuǎn)型的自然資源治理研究所(Natural Resource Governance Institute,NRGI)高級政策官員梅麗莎·馬倫戈(Melissa Marengo)表示,這個問題不再是“余興表演”(Side show)。
巴西貝倫氣候談判的核心議題是各國2023年擺脫油氣和煤炭依賴的承諾。但是全球需要認識到低和凈零排放能源正在推動對礦產(chǎn)的需求,而且“它們的開采通常導致修復異常困難,甚至不可能”,馬倫戈稱。
根據(jù)談判代表正在審議的“公平轉(zhuǎn)型”草案文本,各國將認識到“與擴大清潔能源技術(shù)供應鏈面臨的社會環(huán)境風險,包括關(guān)鍵礦產(chǎn)開采加工帶來的風險”。
按照草案,該條款還援引了聯(lián)合國最近一份報告的內(nèi)容,包括其關(guān)于透明追蹤供應鏈的建議;設(shè)立遺留礦山基金,解決廢棄礦山問題;加大力度,更有效地利用和回收能源轉(zhuǎn)型金屬。
此舉與歐盟和英國的提案有關(guān),這些提案獲得了澳大利亞、南非、烏干達和布基納法索的支持。
支持者正試圖通過增加文字內(nèi)容來擴大這一條款,承認能源轉(zhuǎn)型驅(qū)動關(guān)鍵礦產(chǎn)需求增長也給各國發(fā)展和多元化經(jīng)濟帶來了機遇。
同一份文件還承認土著群體的重要性,包括對影響其土地的項目“自由、事先和知情同意”的權(quán)力。
美國、歐盟等經(jīng)濟體對關(guān)鍵礦產(chǎn)的擔憂愈加嚴重。10月,美國和澳大利亞達成協(xié)議,共同投資礦山和礦物加工項目。6月,7國集團發(fā)出倡議,擴大關(guān)鍵礦產(chǎn)投資,已經(jīng)計劃投入至少10億美元資金。
據(jù)國際能源署(IEA)估計,2030年清潔技術(shù)所需關(guān)鍵礦產(chǎn)可能增至3倍,2040年則增至4倍。
然而,這些材料的開采可能會造成環(huán)境破壞以及所謂的侵犯人權(quán)行為,包括人們被迫在危險條件下開采鎳以及其他礦產(chǎn)。
活動人士表示,如果不做出重大改變,世界能源轉(zhuǎn)型有可能重復甚至放大與化石燃料開采相關(guān)的同樣弊病,包括有限的利益和對采礦開發(fā)所在社區(qū)的徹底傷害。
相反,應該有更廣泛的好處,國際氣候行動網(wǎng)絡(luò)的高級顧問安娜貝拉·羅斯伯格(Anabella Rosemberg)說。
她說:“轉(zhuǎn)型必須為生活在礦山旁的人們、承擔風險的工人、捍衛(wèi)家園的土著人民以及全球南方的社區(qū)服務,他們應該得到尊嚴和經(jīng)濟公平,而不僅僅是紙面上的承諾”。
(關(guān)鍵字:聯(lián)合國 關(guān)鍵礦產(chǎn))
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