自 2025 年 10 月 1 日起,印尼能源和礦產(chǎn)資源部 (ESDM) 將要求通過 MinerbaOne 應(yīng)用程序提交工作計(jì)劃和預(yù)算 (RKAB)。
能源和礦產(chǎn)資源部礦產(chǎn)和煤炭(Minerba)局長特里·維納諾(Tri Winarno)表示,MinerbaOne 中的 RKAB 模塊將在部級法規(guī)發(fā)布后正式啟用。目前,政府正在與礦產(chǎn)和煤炭開采經(jīng)營許可證(IUP)持有者進(jìn)行溝通。
據(jù)周四(2025 年 9 月 25 日)報(bào)道,Tri 在 MinerbaOne 在線應(yīng)用實(shí)施社交化活動中表示:“我們希望到 10 月 1 日,MinerbaOne 能夠全面為企業(yè)主投入運(yùn)營,并且我們將能夠提交 2026 年工作計(jì)劃和預(yù)算(RKAB)。”
Tri解釋說,目前的外展工作重點(diǎn)是創(chuàng)建賬戶、完成可行性研究(FS)以及準(zhǔn)備環(huán)境影響分析(EIA)文件。這些工作有望使明年提交RKAB(區(qū)域預(yù)算和工作計(jì)劃)的流程更加順利。
此外,已獲得RKAB(工作計(jì)劃和預(yù)算)批準(zhǔn)的公司仍需通過MinerbaOne重新提交2026年RKAB。該平臺據(jù)稱是礦產(chǎn)和煤炭行業(yè)許可數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一部分,整合了多個現(xiàn)有系統(tǒng),例如MODI(印尼Minerba One數(shù)據(jù)系統(tǒng))、EPNBP(國家非稅電子收入系統(tǒng))和MOMS(Minerba在線監(jiān)控系統(tǒng))。
Tri 表示:“我們希望,與前幾年不同,在 MinerbaOne 的幫助下,礦產(chǎn)和煤炭總局的許可流程能夠順利進(jìn)行。”
Tri 補(bǔ)充說,考慮到每年處理的 RKAB 文件數(shù)量達(dá)到約 2000 份,系統(tǒng)集成是必要的。
與此同時,鎳礦開采商代表、印尼鎳業(yè)論壇(FINI)主席阿里夫·佩爾達(dá)納·庫蘇瑪(Arif Perdana Kusumah)表示,商界人士正熱切期待該法規(guī)的頒布,以便進(jìn)行深入研究。
他說:“一方面,我們認(rèn)為,現(xiàn)行規(guī)定要求每三年提交一次 RKAB,這在當(dāng)前條件下仍然是最合適的,特別是在時間效率和提供長期投資確定性方面。”
印尼礦業(yè)專家協(xié)會(PERHAPI)總主席蘇迪曼·維迪表示,能源和礦產(chǎn)資源部計(jì)劃要求通過 MinerbaOne 應(yīng)用程序提交 RKAB 申請,這值得贊賞,因?yàn)樗欠⻊?wù)和許可流程數(shù)字化轉(zhuǎn)型努力的一部分。
蘇迪爾曼希望,隨著Minerba系統(tǒng)、服務(wù)和許可證的數(shù)字化,RKAB文件審批流程將更加容易、快捷,以避免像過去那樣出現(xiàn)RKAB審批流程的延誤。
如果評估流程仍以人工方式進(jìn)行,RKAB 審批的延遲可能會導(dǎo)致采礦作業(yè)停止,從而對礦業(yè)公司的財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生負(fù)面影響。此外,RKAB 審批的延遲還可能違反良好采礦規(guī)范 (GMP) 標(biāo)準(zhǔn)。如果 RKAB 審批延遲,環(huán)境管理和采礦后復(fù)墾活動可能會停止。
蘇迪曼與鎳礦開采商的觀點(diǎn)一致,他表示,Perhapi 普遍認(rèn)為,批準(zhǔn)三年期 RKAB 比一年期 RKAB 更可取。這為礦商的業(yè)務(wù)規(guī)劃提供了更大的確定性。
他解釋說:“為期三年的 RKAB 計(jì)劃還將使公司能夠規(guī)劃中長期的投資、勘探、基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)和生產(chǎn)。”
此外,蘇迪爾曼繼續(xù)說道,這對采礦服務(wù)承包商來說也將是件好事,因?yàn)樗麄兛梢愿玫卮_保他們的重型設(shè)備投資計(jì)劃,因?yàn)殂y行的融資支持可以納入規(guī)劃中。
另一方面,礦業(yè)能源法研究中心(Pushep)執(zhí)行主任比斯曼·巴赫蒂亞爾(Bisman Bakhtiar)認(rèn)為,將RKAB的審批改為年度審批實(shí)際上非常有益。這使得政府能夠更靈活、更及時地控制礦業(yè)生產(chǎn)。政府還可以實(shí)施更嚴(yán)格的監(jiān)管,并在現(xiàn)場作業(yè)未達(dá)到計(jì)劃時迅速做出調(diào)整。
他周四(9 月 25 日)告訴 Kontan:“問題在于,已經(jīng)獲得三年期 RKAB 的公司不應(yīng)該被要求重新批準(zhǔn) 2026 年的 RKAB。”
比斯曼認(rèn)為,獲得RKAB的流程本身就很復(fù)雜,而且一旦獲得批準(zhǔn),現(xiàn)在還要重復(fù)這一流程。因此,應(yīng)該給予豁免,允許RKAB流程最遲在2027年重新啟動。
比斯曼進(jìn)一步表示,如果MinerbaOne系統(tǒng)有效,那將是有益的,特別是如果它與MODI和其他系統(tǒng)整合的話。因此,政府必須確保RKAB審批流程更加簡單、快捷、透明。
他強(qiáng)調(diào)說:“如果一年后再回來,情況仍然很復(fù)雜,那將會非常困難,而且對采礦業(yè)的商業(yè)環(huán)境不利。”
(關(guān)鍵字:鎳)
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