印尼能源與礦產部(ESDM)通過 2025 年第 17 號部長令對工作計劃和預算(RKAB)的監管規定進行了簡化,將矩陣中的項目數量從 30 項減少到了 10 項。此舉旨在加快項目計劃的制定、勘探工作以及 RKAB 的審批流程,以惠及所有持有 IUP 的人員。
負責礦產企業管理的國家發展與改革委員會礦產與巖石資源總局局長 Cecep Mochammad Yasin解釋說,此次簡化措施對于提高行政流程的效率至關重要,同時不會減少政府的監管力度。
“根據 ESDM 第 17/2025 號決議,之前擁有 30 個矩陣的 RKAB 現在已簡化為 10 個矩陣。通過這一簡化措施,預計編制流程和勘探活動將能夠更按部就班地按照已確定的規則進行。”Cecep Mochammad Yasin在通過 Zoom 進行的“RKAB 社會化及企業采礦責任遵守情況介紹”活動中如是說道,該活動于 2025 年 11 月 26 日舉行。
他指出,采用這一新矩陣的目的是為了加快RKAB的審批流程,使其能在 2026 年之前生效。通過減少矩陣結構,企業的行政負擔會減輕,但依然保持合規性。他解釋說,此前作為制定 RKAB 任務重擔的一些方面,如環境管理、事后擔保資金的使用(UJP)以及技術性記錄等,將被轉為定期報告的一部分。這并不會免除企業的責任,而是改變了其形式,以提高報告的規范性。
“我們沒有消除這些方面,但我們已經從RKAB的義務轉變為報告。公司編制的所有文件仍在使用,沒有被刪除,”他補充道。
此外,這位曾任礦產資源總局副專家政策分析師的主管解釋說,礦產資源總局對RKAB的檢查流程現在分為三個評估階段。在第一階段,公司有30個自然日的時間根據檢查結果更正并完善文件。
如果仍有不足之處,礦產資源總局局長將根據規定的時限給予第二次和第三次機會。如果所有階段均未完成,則將繼續按照適用規定進行程序。
“如果在第三個月的 30 天內公司仍未完成整改工作,那么我們將把這項調查繼續移交至調查部門。”他說道。
Cecep Mochammad Yasin指出,目前大約有 100 至 150 份公司的 RKAB 文件仍在履行相關義務的程序中。政府還通過政府服務系統實施了初步審查程序,該系統目前僅在新評估程序全面運行之前使用。
作為初步審核流程的一部分,ESDM還收到了多家公司提交的可行性研究(FS)報告。可行性研究審核是提交區域開發計劃申請(RKAB)的初始階段,同時也是衡量企業是否具備履行政府規定能力的重要指標。
“審核財務狀況成為提交 RKAB流程的首要環節,其目的是確保企業確實具備提交其工作計劃的誠意。” Cecep Mochammad Yasin說道。
通過簡化文件流程并重新規劃審核程序,政府期望資源勘查許可證的申請能夠更快、更有序地進行。此舉旨在幫助企業按時履行其義務,同時確保礦產開采的管理符合現行規定。
(關鍵字:鎳)
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