2024年歲末，兩個(gè)在美國(guó)貿(mào)易政策方面有影響力的機(jī)構(gòu)——美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)——相繼釋放出看起來相互矛盾的信號(hào)。

23日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)宣布針對(duì)中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策發(fā)起301調(diào)查。此前美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多22日表示，美方試圖限制中國(guó)獲得先進(jìn)半導(dǎo)體技術(shù)的努力并沒有阻礙中國(guó)的進(jìn)步，遏制中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)將是“白費(fèi)功夫”。

商務(wù)部發(fā)言人23日表示，美301調(diào)查具有明顯的單邊、保護(hù)主義色彩。此前美對(duì)華301關(guān)稅已被世貿(mào)組織裁定違反世貿(mào)規(guī)則，受到眾多世貿(mào)成員的反對(duì)，中方已多次向美方提出嚴(yán)正交涉。美方出于對(duì)華打壓及國(guó)內(nèi)政治需要，對(duì)中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策發(fā)起新的301調(diào)查，將擾亂和扭曲全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，也會(huì)損害美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者的利益，是一錯(cuò)再錯(cuò)。

值得指出的是，美方通過《芯片與科學(xué)法》為本國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)提供巨額補(bǔ)貼，美企業(yè)占據(jù)全球芯片市場(chǎng)近一半的份額，卻指責(zé)中方所謂“非市場(chǎng)做法”，渲染中國(guó)產(chǎn)業(yè)威脅，這明顯自相矛盾。

針對(duì)美方釋放出的多重矛盾信號(hào)，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)WTO研究院院長(zhǎng)屠新泉在接受第一財(cái)經(jīng)記者專訪時(shí)表示，這或許可以被視為本屆美國(guó)政府“最后的瘋狂”。美國(guó)政府在諸多領(lǐng)域一貫采取類似的態(tài)度，無論針對(duì)多邊貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制，還是以國(guó)家安全為由的單邊行動(dòng)，其邏輯始終如一：只要美國(guó)認(rèn)為某項(xiàng)行動(dòng)符合國(guó)家安全的需要，就會(huì)按照自身意愿行事，而對(duì)其他國(guó)家的立場(chǎng)或反應(yīng)并不在意，即便這一行為可能招致報(bào)復(fù)、訴訟，或其他形式的反制，美國(guó)也不愿因此調(diào)整其策略。

他對(duì)記者表示，至于此次調(diào)查的時(shí)機(jī)，確實(shí)有些耐人尋味。一方面，USTR即將迎來換屆，現(xiàn)任貿(mào)易代表戴琪在最后時(shí)刻“刷存在感”，可能是為了自己的職業(yè)或政治生涯鋪路，留下一些履職的“成果”。另一方面，從實(shí)際情況來看，這項(xiàng)調(diào)查的意義卻很難讓人理解。

(關(guān)鍵字：半導(dǎo)體)